# Gemini --- 我们基于**陈京元博士为非中共党员**、而**案件中执法和司法人员（包括法官、检察官、警察等）为中共党员**这一基本前提，来运用《中共党章》和《中国共产党纪律处分条例》的核心规定对本案进行审视。 分析将聚焦于：**这些党员执法人员在行使公权力时，如何因其行为违反了党的纪律和宗旨，从而导致了对非党员公民权利的侵害**。 --- ## 🚩 党纪下的非党员权利侵害：对公权力中党员干部的纪律审查 本分析的核心论点是：党员执法人员在陈京元案中的**程序违法和实体滥用**行为，不仅违反了国家法律，更是 **直接触犯了《党章》宗旨和《纪律处分条例》** 中关于群众纪律和工作纪律的规定。 ### 壹. 违反《中国共产党章程》宗旨和基本要求 《党章》第二条明确规定党的宗旨是 **“全心全意为人民服务”**。这一宗旨是所有党员行使公权力的最高伦理约束。 | 《党章》宗旨和原则 | 核心要求与精神 | 案件中党员执法人员行为的违背 | | :--------------------------- | :------------------------------------------------------------------------------------------- | :---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | **全心全意为人民服务** | 党员必须把**人民利益**放在首位，正确行使人民赋予的权力，**维护群众的合法权益**。 | **背离宗旨，侵害权益：** 党员执法人员在**不公开审理、剥夺陈京元辩护权**的过程中，公然践踏了非党员公民的基本司法权益。这种行为将**维护特定权威**的利益置于**人民群众对公正司法的要求**之上，是严重**背离党的根本宗旨**。 | | **模范遵守法律** | 党员必须模范遵守国家的宪法和法律法规。 | **知法犯法：** 党员执法人员如果主导或参与了**违反《刑事诉讼法》**的程序（如秘密审判、阻碍辩护），则构成**知法犯法**。这严重破坏了党**领导下的法治权威**，是对**党纪和国法**的双重破坏。 | | **密切联系群众** | 党员必须倾听群众呼声，自觉接受群众的批评和监督。 | **脱离群众，拒绝监督：** **不公开审理**的做法是典型的**脱离群众、拒绝监督**。这种官僚主义和形式主义作风，割裂了党与非党员公民的联系，损害了党的政治基础。 | ### 贰. 违反《中国共产党纪律处分条例》的具体纪律 陈京元案中的程序和实体滥用行为，直接触犯了《处分条例》中关于**群众纪律**和**工作纪律**的规定。 #### 1. 违反群众纪律（针对侵害非党员公民利益的行为） 《处分条例》中的群众纪律旨在保障党员干部不侵害群众利益。对非党员公民权利的侵犯，属于严重的群众纪律问题。 | 《处分条例》条款（节选） | 核心纪律要求 | 案件中党员干部的纪律风险 | | :-------------------------------------------------------------------------------------------------------- | :----------------------------------------------------------- | :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | **第一百二十五条：** 侵害群众利益，在**管理、服务**活动中**简单粗暴**，造成不良影响的。 | 严禁党员干部以粗暴方式处理群众问题，必须维护群众的合法权益。 | **侵害合法权益：** 党员执法人员**滥用职权，剥夺非党员公民的辩护权和公开审理权**，属于**严重侵害群众合法权益的“乱作为”**。这种“简单粗暴”的司法方式，对社会造成了极其恶劣的**不良影响**。 | | **第一百二十三条：** 侵犯群众知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利。 | 保障公民的民主权利，特别是**知情权和监督权**。 | **侵犯知情和监督权：** **秘密审判**直接侵犯了公民对司法公正的**知情权和监督权**。参与此行为的党员干部，构成了对**民主权利的侵犯**。 | #### 2. 违反工作纪律（针对程序违法和滥用职权） 《处分条例》中的工作纪律旨在保障党员干部依规依纪依法履职。 | 《处分条例》条款（节选） | 核心纪律要求 | 案件中党员干部的纪律风险 | | :------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | :----------------------------------------- | :------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | **第一百二十一条：** **不作为、乱作为**或**违反工作程序**，造成不良影响的。 | 严格依法依规履职，不得滥用职权、违法办案。 | **严重违反工作程序（乱作为）：** 党员执法人员**违反《刑事诉讼法》**，进行**不公开审理、阻碍辩护**，属于**情节严重、后果恶劣的“乱作为”**，直接触犯工作纪律。 | | **第一百二十七条：** 履行职责时**滥用职权**，或者利用职务上的影响，为自己或他人谋取不正当利益的。 | 严禁党员干部滥用权力，追求不正当目的。 | **滥用职权：** 将 **“寻衅滋事”**罪名扩大化解释，对非党员公民的言论施以重刑，以**维护特定权力**为目的，属于**滥用职权**。 | ### 结论与评论 基于陈京元博士为非党员、而执法人员为党员的前提，该案是对**执政党政治伦理和纪律底线**的严峻考验： 1. **纪律风险明确：** 参与陈京元案中程序违法和滥用实体法的党员执法人员，其行为已明确触犯了《党章》规定的**宗旨**，以及《处分条例》中的**群众纪律和工作纪律**。 2. **法纪的统一性要求：** 党员干部侵害非党员公民的合法权益，是**政治纪律和法律底线的双重失守**。在 **“全面依法治国”**的背景下，党员干部必须以**模范遵守宪法和法律**来体现党的先进性。 3. **对执政基础的侵蚀：** 党员执法人员的违法行为，直接导致非党员公民对**党的公正性、合法性**产生质疑和对立。这种**公权力的异化**是对**执政基础**最深刻的侵蚀。 **最终评论：** **全面从严治党**要求对所有侵害群众利益、违反工作纪律的党员干部进行**严肃查处**。对于陈京元案中**滥用职权、程序违法**的党员执法人员，应依照《中国共产党纪律处分条例》的规定，启动**纪律审查程序**，以维护**党纪的严肃性和执政党的公信力**。